近日，世界银行发布长篇报告《下行的长期增长前景:趋势、预期和政策》(简称《世行报告》)，首次全面评估了新冠肺炎疫情和乌克兰危机后的长期潜在产出增长率，并对全球经济做出悲观预测。报告称，几乎所有促进进步和繁荣的趋势都在衰退。当前10年的年均经济增长率将降至2.2%的低水平。世界银行首席经济学家因米特·吉尔说:“世界经济正面临失去的十年。”面对长期发展困难和隐忧，世界经济的出路在哪里？或许正如吉尔所说，“一个国家无法刺激世界经济，必须多个国家携手。”
经济下行风险增加
“在科技层面，世界面临着技术革命的悖论:信息技术革命并没有带来全球全要素生产率的显著提高，也没有解决全球发展不平衡的问题。”中国国际经济交流中心美欧研究部副部长、研究员张茉楠在接受本报记者采访时分析，技术创新可能对传统产业起到替代作用，技术迭代给全球经济增长带来的边际收益在递减，这是技术革命本身的发展规律。换句话说，技术进步使一些劳动群体、行业和国家受益，但也替代了一些就业人口，这可能加剧全球发展的不平衡。在当前的科技革命中，发达国家掌握的技术更多，发展更快。【天辰平台怎么样】落后国家难以参与高科技领域的全球合作，陷入落后发展的泥潭。“科技差距”已成为全球发展的一大挑战。
“当前全球经济发展困境的背后，是经济全球化的底层逻辑发生了变化。”张茉楠认为，二战以来，世界各国逐渐形成了以平等交流和规则为基础的国际贸易秩序。自1990年以来的20多年里，全球经济一体化促进了世界走向繁荣，但现在已经举步维艰。自2008年金融危机以来，美国对外经济传播策略趋于保守。尤其是特朗普政府时期，美国挑起大国竞争，改变以华盛顿共识为基础的自由开放的国际贸易秩序，试图通过脱钩和断链重塑全球化。随着新冠肺炎疫情、俄乌冲突、中美博弈等国际形势的变化，美国通过结成“民主价值观”的排他性联盟，继续在经济领域构筑“小院高墙”，将“丛林法则”带入国际贸易领域，破坏国际贸易秩序，加剧全球产业链和供应链断裂，严重冲击全球化。
“全球发展面临严峻挑战，深层次原因是世界多极化趋势加剧。”中国现代国际关系研究院研究员陈凤英在接受本报记者采访时分析，俄乌冲突后，芬兰和瑞典申请加入美国主导的北约，西方国家中一度中立的国家向美国靠拢，世界阵营对抗趋势明显加强。在此背景下，经济发展问题日益政治化，保护主义和民粹主义在世界各地盛行，世界主要经济体在宏观经济协调方面进展非常缓慢，全球宏观经济政策环境继续恶化。一些国家将经济问题与政治问题捆绑在一起，将经济制裁作为压制和限制其他国家发展的工具甚至武器。原有的全球供应链和产业链被人为切断。由此产生的能源危机、粮食危机、通货膨胀等经济困难，扩大了发达国家的贫富差距，激化了社会矛盾；这也使得相对贫穷的南方国家更难从全球资源分配中受益，并扩大了全球贫富差距。
团结合作是唯一的出路。
世界银行的报告指出，为应对当前的挑战，需要在国家和全球层面采取政策应对措施，这些政策行动需要加强跨境合作，并获得国际社会的资金支持。研究表明，如果各国采取可持续和以增长为导向的政策，潜在GDP增长率可以提高0.7个百分点至2.9%。英德米特·吉尔说，“全球潜在增长率的下降不是不可逆的，全球经济的‘速度极限’可以通过刺激工作、提高生产率和加快投资来改善。”
“走出全球经济的长期低迷，需要世界各国同舟共济。”中国社科院世界经济与政治研究所所长、国家全球战略智库综合研究部徐秀军在接受本报记者采访时指出，首先，各国决策者应把促进经济复苏作为国家经济政策的核心内容，为本国经济复苏创造更好的条件。其次，国际社会必须加强国际宏观经济政策的协调，避免一些国家宏观经济政策的负面溢出效应，尽可能实现国家间宏观经济政策的协调联动，做到“1+1 >；“2”的总体效应将为促进全球经济复苏创造良好的国际经济环境。
陈凤英认为，目前，世界各国迫切需要找到一种合作与对话的机制，这种机制必须发挥国际组织的重要作用。作为世界上唯一的超级大国，美国越来越将国际机构视为维护其霸权的工具，对国际合作机构采取“趋利避害”的态度。由于大国之间的博弈越来越激烈，大国之间的合作意愿减弱，各国达成协议的成本【天辰平台注册地址】增加，国际组织的工作效率降低，发挥作用的空变得更加有限。然而，世界的平衡发展离不开国际组织的作用，国际组织在许多发展问题上，如粮食问题、能源问题、难民问题和环境问题上，仍然发挥着不可替代的协调和沟通作用。
“团结合作是摆脱危机的唯一出路。依靠一个国家很难解决全球经济增长的问题，每个国家都不能独善其身，因此世界各国必须共同应对。坚持全球化的正确方向，才是解决全球发展问题的真正渠道。”张茉楠说。
根据世界银行的报告，全球经济的“速度极限”，即不引起通货膨胀的最高长期增长率，可能在2030年前降至30年来的最低水平。如果不采取措施促进经济增长，2022年至2030年全球平均潜在GDP增长率预计将从本世纪第一个十年的平均3.5%下降约1/3，至年均2.2%。发展中经济体的降幅也是巨大的，预计将从2000年至2010年的年均6%降至4%。长期增长前景的持续和广泛下降损害了新兴市场和发展中经济体消除贫困、应对气候变化和实现其他关键发展目标的能力。
类似的“悲观信号”也出现在其他国际主流研究机构的预测报告中。经合组织最新发布的2023年中期经济展望报告预计，随着商业和消费者信心上升、食品和能源价格下跌、中国经济重启等有利因素逐步显现，2023年全球经济增速将从去年11月预测的2.2%温和提高至2.6%，2024年进一步提高至2.9%。尽管如此，在未来两年，全球增长前景仍然脆弱，存在较高的下行风险。俄罗斯-乌克兰冲突造成的高度不确定性、紧张的贸易局势和高企的总体通胀率继续给世界经济蒙上阴影。
国际货币基金组织(基金组织)最近也对新的不确定性发出了警告。据国际货币基金组织预测，今年全球经济预计增长近3%，略低于2022年。国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃表示:“金融稳定面临的风险增加了。”
世界经济论坛最近发布的《2023年全球风险报告》显示，冲突和地缘经济矛盾引发了一系列深度相互关联的全球风险，包括能源和粮食供应短缺以及生活成本和偿债成本大幅上升，这些风险可能在未来两年继续困扰全球。与此同时，这些危机将破坏国际社会为解决长期风险而采取的行动，特别是那些与气候变化、生物多样性和人力资本投资有关的风险。
联合国发布的人类发展旗舰报告《2021/2022人类发展报告》也提到，人类发展指数是联合国开发计划署用来衡量一个国家健康、教育和生活水平的指标。自开发署32年前推出人类发展指数以来，该指数首次在全球范围内连续两年下降。人类发展已回落到2016年的水平，逆转了实现可持续发展目标所需的大部分进展。这些目标构成了《2030年议程》,这是联合国为人类和地球创造更公平未来的蓝图。
两极分化正在加剧。
是什么让世界经济发展陷入困境？世卫组织报告给出的判断是，投资增速和全要素生产率下降，全球劳动力普遍老龄化，经济扩张速度放缓。现在国际贸易的增长比本世纪初要弱得多。在多重不利因素和有限政策的冲击下空，全球经济出现了严重的增长放缓。
美国《财富》网站报道称，年轻技术工人的减少正在拖累全球劳动力的增长率。随着全球出生率下降，这一挑战将更加严峻。世界银行行长马尔帕斯在世行报告中警告称，富裕国家和发展中国家的人口老龄化导致全球劳动力“增长停滞”，新冠肺炎疫情导致的儿童教育损失进一步影响人力资源。同时，俄乌冲突导致的国际关系紧张在一定程度上阻碍了全球商品和人员的流动，这是影响全球增长极限的另一个因素。
在全球经济放缓的背景下，亚洲成为全球经济增长的亮点。博鳌亚洲论坛近日发布的《2023年亚洲经济前景与一体化进程年度报告》预计，2023年亚洲经济体加权实际GDP增长率为4.5%，高于2022年的4.2%，2023年亚洲经济体整体复苏将继续推进。亚洲经济体的区域生产、贸易、投资一体化和金融一体化进程将加快。
“在单边主义和保护主义抬头的背景下，世界对亚洲的贸易依存度整体保持稳定，亚洲经济体之间的贸易依存度保持在较高水平。作为亚洲最大的经济体，中国也是全球经济增长的重要引擎。在中国的积极参与和推动下，亚洲的经贸关系更加紧密。中国正在加快构建以国内大周期为主体、国内国际双周期相互促进的发展新格局。一方面注重挖掘经济增长的内生动力，另一方面致力于推动更高水平的对外开放，深化与周边国家的经济合作，加强自身经济与全球经济的联系，为全球经济复苏提供更强劲的动力。”徐秀军说。
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